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國務院常務會議通過全國土地利用總體規劃綱要
宣布日期: 2010/08/15   阅读:2453

  国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务聚会会议,审议并原则通过《全领土地利用总体筹划纲领(2006—2020年)》。

    聚会会议指出,土地利用总体筹划是落实土地宏观调控和土地用途管束、筹划城乡建立的重要依据,是实行最严格土地管理制度的一项根本手段。科学制定并严格实施土地利用总体筹划,干系国度和人民的久远利益,必须对峙节约资源和掩护情况的根本国策,对峙掩护耕地和节约集约用地的底子指导目标,统筹土地利用与经济社会协调生长,不绝提高土地资源对经济社会全面、协调、可连续生长的保障能力。

    新修订的《纲领》围绕全面建立小康社会的总体目标,从保障粮食宁静、经济宁静和社会稳定出发,提出了服从18亿亩耕地红线的目标,到2010年和2020年,全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。围绕筹划目标,《纲领》明确了土地利用的主要任务:一是掩护和公道利用农用地。严格控制非农建立占用耕地,严格落实增补耕地的法界说务,增强根本农田掩护和建立,提高农用地综合利用效益。二是节约集约利用建立用地。严格控制新增建立用地范围,引导城镇用地内部结构调解,增强农村宅基地管理,提高底子设施用地效率,重点增强对城乡建立用地扩展界限的控制。三是协调土地利用和生态建立。增强天然林、天然草场等底子性生态用地掩护,强化土地生态情况整治,因地制宜改进土地生态情况。四是统筹区域土地利用。凭据各地区土地资源条件、利用现状和潜力,增强种种主体成果区域的土地利用调控,实行差别化的区域土地利用政策,强化对省级行政辖区土地利用的调控。五是完善筹划实施保障步伐。严格执行掩护耕地和节约集约用地目标责任制,强化土地利用总体筹划的整体控制作用,健全掩护耕地和节约集约用地的市场调治机制。推进土地利用筹划立法,从严制定用地标准和供地政策。

    聚会会议强调,各地区要凭据《纲领》确定的主要目标和任务,组织修编好各级土地利用总体筹划。要严格依据土地利用总体筹划,从严审查种种筹划用地范围和标准,凡不切合土地利用总体筹划的,必须实时调解和修改,核减用地范围,调解用地结构;增强筹划实施动态羁系,切实落实土地用途管束制度。地方政府主要卖力人对本行政区域内土地利用总体筹划和年度筹划执行情况负总责。

    聚会会议还研究了其他事项。

摘自:中國電力企業聯合會

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